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2023年長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露“永州部分玻璃拉絲陶土坩堝落后產(chǎn)能生產(chǎn)線應(yīng)拆未拆”問題，現(xiàn)已整改完成。根據(jù)長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題整改銷號(hào)工作要求，現(xiàn)將問題整改情況公示如下：

一、披露問題

2023年長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題：永州市三湘玻璃纖維廠使用陶土坩堝生產(chǎn)，永州市鑫源玻璃纖維有限公司、永州市旺利玻纖加工廠陶土坩堝生產(chǎn)線應(yīng)拆未拆，隨時(shí)可以生產(chǎn)投運(yùn)。這些企業(yè)生產(chǎn)過程不但能耗較高，且玻璃融化產(chǎn)生的有害氣體和清洗玻璃的廢水未經(jīng)處理直排，環(huán)境污染問題突出。大量陶土坩堝拉絲玻璃纖維長期流入下游市場(chǎng)，被制成各種復(fù)合材料制品后存在嚴(yán)重質(zhì)量缺陷。

二、整改目標(biāo)

依法取締關(guān)停3家企業(yè)玻璃拉絲陶土坩堝落后產(chǎn)能生產(chǎn)線，消除環(huán)境污染，依法追究責(zé)任，堅(jiān)決防止“兩高一低”項(xiàng)目盲目上馬，杜絕落后產(chǎn)能“死灰復(fù)燃”。

三、整改完成情況

1.依法查處情況。對(duì)永州市鑫源玻璃纖維有限公司、永州市旺利玻纖加工廠涉嫌“建設(shè)項(xiàng)目批建不符”的違法行為，2023年6月由永州市生態(tài)環(huán)境局祁陽分局進(jìn)行了立案查處，責(zé)令該廠“立即停止生產(chǎn)，改正違法行為”，對(duì)兩企業(yè)的環(huán)境違法行為分別予以罰款38000元、28500元的行政處罰，撤銷兩企業(yè)的環(huán)評(píng)批復(fù)并在門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示；發(fā)改部門按程序在湖南省投資項(xiàng)目在線監(jiān)管平臺(tái)中注銷了兩企業(yè)的項(xiàng)目備案證明。對(duì)永州市三湘玻璃纖維廠涉嫌“未辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)，擅自再次投入開工建設(shè)并生產(chǎn)”的違法行為，由永州市生態(tài)環(huán)境局新田分局進(jìn)行了立案查處，責(zé)令該廠“立即停止建設(shè)，恢復(fù)原狀”。2024年3月13日，祁陽市政府組織相關(guān)執(zhí)法部門對(duì)鑫源玻璃纖維有限公司、旺利玻纖加工廠陶土坩堝生產(chǎn)線的混凝土底座以及有安全隱患的廠棚等設(shè)施徹底拆除處置到位，廢棄雜物垃圾一并清理干凈。2024年4月29日，新田縣政府對(duì)三湘玻璃纖維廠的陶土坩堝、拉絲機(jī)、混凝土底座等玻璃拉絲陶土坩堝落后產(chǎn)能生產(chǎn)線以及廢舊危房等設(shè)施徹底拆除處置到位，廢棄雜物垃圾一并清理干凈。

2.加強(qiáng)產(chǎn)品管控情況。2024年3月取締永州市鑫源玻璃纖維有限公司、永州市旺利玻纖加工廠陶土坩堝落后產(chǎn)能生產(chǎn)線時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)未查獲庫存產(chǎn)品。對(duì)鑫源、旺利兩家企業(yè) 2022 年停產(chǎn)前流向下游市場(chǎng)的產(chǎn)品開展溯源調(diào)查，鑫源產(chǎn)品下游市場(chǎng)企業(yè)晉江市雨具生產(chǎn)企業(yè)老板表示因時(shí)間久遠(yuǎn)，進(jìn)購的玻璃纖維早已用完，無庫存的原材料及產(chǎn)品，旺利產(chǎn)品已全部出口至馬來西亞，旺利法人代表唐一巒于2024年12月13日提供的一份馬來西亞GLORYCHAINBHD 公司情況說明材料和產(chǎn)品購銷合同，證明馬來西亞公司2022年在唐一巒處采購的玻璃纖維紗產(chǎn)品已全部售完，沒有任何庫存。2024年5月，新田縣政府對(duì)永州市三湘玻璃纖維廠查處的原材料、玻璃纖維中間產(chǎn)品及成品封存后，已依法按照環(huán)保無害化處理要求處理到位，對(duì)流向下游市場(chǎng)的產(chǎn)品開展溯源調(diào)查，向下游市場(chǎng)企業(yè)所在地晉江市市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)函提請(qǐng)協(xié)助調(diào)查，經(jīng)調(diào)查，銷往該地區(qū)的玻璃纖維已于2020年前全部用于生產(chǎn)，生產(chǎn)的雨具已全部銷售完畢，現(xiàn)場(chǎng)無三湘玻璃纖維廠的原材料及產(chǎn)品庫存。

3.建立長效機(jī)制情況。嚴(yán)格執(zhí)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》和湖南省國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，對(duì)所有申請(qǐng)立項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審查，加強(qiáng)事前審批把關(guān)和事后監(jiān)督，杜絕落后產(chǎn)能滋生。制定下發(fā)《永州市2024年利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出的工作方案》，并轉(zhuǎn)發(fā)《省工信廳關(guān)于依法依規(guī)做好重點(diǎn)行業(yè)落后生產(chǎn)工藝裝備和落后產(chǎn)品專項(xiàng)整治的通知》到各縣市區(qū)，壓實(shí)各縣市區(qū)責(zé)任。各縣市區(qū)制定了淘汰落后產(chǎn)能工作方案，針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行了全面排查和整治。經(jīng)排查：永州市無陶土坩堝類落后產(chǎn)能，對(duì)于排查出其他行業(yè)落后產(chǎn)能的問題，要求各縣市區(qū)落實(shí)屬地責(zé)任，依法依規(guī)全面整治到位。永州市工信局多次對(duì)淘汰落后產(chǎn)能排查整治情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。

4.嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。祁陽市委市政府、新田縣委縣政府對(duì)存在監(jiān)管不到位、違規(guī)審批等情況開展調(diào)查，對(duì)相關(guān)部門和責(zé)任人員履職不到位的，共追責(zé)問責(zé)19人次，其中：誡勉談話6人次，責(zé)令檢查9人次，批評(píng)教育4人次。

四、現(xiàn)場(chǎng)核查情況

經(jīng)實(shí)地核查、查閱臺(tái)賬、質(zhì)疑詢問、聽取匯報(bào)，具體情況如下：

現(xiàn)場(chǎng)核查發(fā)現(xiàn)，永州市鑫源玻璃纖維有限公司、永州市旺利玻纖加工廠陶土坩堝生產(chǎn)線已徹底拆除處置到位，對(duì)兩家企業(yè)的環(huán)境違法行為分別予以罰款38000元、28500元的行政處罰，環(huán)評(píng)批復(fù)已撤銷、項(xiàng)目備案證明已注銷。三湘玻璃纖維廠的陶土坩堝、拉絲機(jī)、混凝土底座等玻璃拉絲陶土坩堝落后產(chǎn)能生產(chǎn)線以及廢舊危房等設(shè)施徹底拆除處置到位；2024年3月拆除鑫源、旺利陶土坩堝落后產(chǎn)能生產(chǎn)線時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)未查獲庫存產(chǎn)品，對(duì)兩家企業(yè)2022年停產(chǎn)前流向下游市場(chǎng)的產(chǎn)品開展溯源調(diào)查，下游市場(chǎng)企業(yè)進(jìn)購的玻璃纖維已用完，沒有原材料及產(chǎn)品庫存，新田縣政府對(duì)永州市三湘玻璃纖維廠查處的原材料、玻璃纖維中間產(chǎn)品及成品封存后依法按照環(huán)保無害化處理要求處理到位，對(duì)流向下游市場(chǎng)的產(chǎn)品開展溯源調(diào)查，下游市場(chǎng)企業(yè)進(jìn)購的玻璃纖維已于2020年前全部用于生產(chǎn)，產(chǎn)品已全部銷售完畢，無原材料及產(chǎn)品庫存；永州市縣兩級(jí)制定了利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出的工作方案，針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行了全面排查和整治，對(duì)排查整治情況開展了現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)；祁陽市、新田縣黨委政府對(duì)存在監(jiān)管不到位、違規(guī)審批等情況開展調(diào)查，對(duì)相關(guān)部門和責(zé)任人員履職不到位的，共追責(zé)問責(zé)19人次。

五、驗(yàn)收銷號(hào)意見

整改任務(wù)已完成，整改情況達(dá)到銷號(hào)條件，按程序進(jìn)行銷號(hào)。

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公示時(shí)間：2025年3月31日至4月14日，公示期為10個(gè)工作日。公示期間，歡迎廣大人民群眾監(jiān)督。

聯(lián)系電話：0746-8368005

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